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중대재해 관련 금융부문 대응방향에 대해 금융업권·유관기관과 소통하고 현장의견을 수렴했습니다.
2025-08-19 조회수 : 18691
담당부서자본시장과 담당자이용준 사무관 연락처02-2100-2644

중대재해 관련 금융부문 대응방향에 대해

금융업권·유관기관과 소통하고 현장의견을 수렴했습니다.


✓ 금융의 자금중개리스크 관리 기능이 사회적 문제 해결에도 기여할 수 있도록 금융업권 및 유관기관이 함께 노력할 필요

 

  - 중대재해 발생기업의 신용·투자리스크가 확대되는 만큼 금융권은 리스크 관리투자자 보호 측면의 접근 필요

 

  - 이 과정에서 자금조달 비용의 변화가 발생하므로 중대재해에 대한 기업의 경각심 제고인식전환 기대

 

✓ “페널티 & 인센티브” 양방향 대응 원칙하에 금융권 여신, 본시장 공시·평가·투자금융 관련 전 부문의 대응방향 논의

 

✓ 금융업권·유관기관도 금융의 선제적 리스크 관리, 사회·경제적 역할을 위한 대응 필요성에 공감하며 다양한 현장의견 및 사례 제시


1. 간담회 개요


  금융위원회는 권대영 금융위원회 부위원장 주재로 ‘25.8.19.(화), 「중대재해 관련 금융부문 대응 간담회」(개요 하단)를 개최하였다. 이번 간담회는 ’25.7.29일, ‘25.8.12일 국무회의 후속조치로, 은행·금투업권, 금감원·거래소 등 유관기관과 중대재해에 대한 금융부문 대응방향을 공유하고 구체적 방안 마련을 위한 현장 의견을 수렴하기 위해 개최되었다.


▪(일시/장소) ‘25.8.19.(화) 15:00 / 금융위원회 대회의실

▪(참석) 금융위원회(부위원장 주재), 금융감독원, 한국거래소, 전국은행연합회,
금융투자협회, 한국산업은행
, IBK기업은행, 신용보증기금, 한국주택금융공사,
한국신용정보원, 한국ESG기준원, 한국평가데이터, BNK금융그룹


2. 부위원장 모두발언 주요내용


  권대영 부위원장은 모두발언을 통해 “정부는 중대재해에 대해 종합적 대책을 마련하고 있다.”고 소개하며, “금융부문도 자금중개 기능과 리스크 관리 특성을 활용하여 중대재해 근절과 같은 사회적 문제 해결에 기여할 수 있어야 한다.”고 강조했다. 구체적으로 “중대재해에 대한 행정제재 및 처벌이 강화되면, 중대재해 발생기업의 신용·투자리스크가 확대되므로, 금융부문은 건전성 관리투자자 보호를 위해 선제적으로 리스크를 관리· 대응할 필요가 있다.”며 금융부문 대응 필요성을 설명했다.


  권 부위원장은 이러한 관점에서 “금융권 여신심사에 중대재해 리스크가 적시에, 적절히, 확대 반영”되고, “중대재해 발생 즉시 기업이 공시하도록 하여 투자판단에 필요한 정보제공”이 이루어져야 하며, “ESG평가스튜어드십 코드에도 관련 내용이 반영될 필요가 있다.”고 방향성을 언급했다. 이와 함께 “중대재해 예방에 필요한 자금을 지원하고, 잘하는 기업에 대해서는 대출을 확대하고 금리를 낮추는 등 인센티브를 제공해야 한다.”며 리스크의 원천적 축소를 위한 금융권의 노력도 강조했다.


3. 간담회 주요 논의내용


  금일 회의에는 금융감독원, 은행·금투업 협회, 정책금융기관, 신용정보원, 한국거래소, ESG기준원 등 여러 기관이 참석하여 여신·정책금융·자본시장 등 금융 관련 전 부문에 걸친 논의가 이루어졌다.


  먼저, 한국평가데이터와 BNK 금융그룹은 안전보건평가산업재해 예방자금 지원을 결합한 자발적 협업 사례를 소개했다. 신용정보회사가 기업의 안전보건 관리체계·이행상황·투자·사후대책 등을 평가하고 컨설팅제공하면, 그 결과를 기반으로 기업의 안전시설 개선 등에 필요한 자금을 금융사가 지원해주는 구조이다.


  금융업권·유관기관은 금융부문의 선제적 리스크 관리사회·경제적 역할 위한 대응 필요성에 공감하며 현장의견을 공유했다. 참석자들은 아래와 같은 정책방향조속히 구체화해 나가는데 공감대를 이루었다.


[간담회시 논의된 금융업권·유관기관 검토방향]


금융권

여신

- [신규대출] 여신심사시 금리·한도 등에 중대재해 관련 리스크 반영

- [기존대출] 대출약정시 한도대출 한도축소·인출제한 사유 등에 반영
및 만기연장시 금리·한도 등에 반영

- [예방지원] 중대재해 예방을 위한 시설개선 자금, 안전 컨설팅 등 지원

- [인센티브] 우수인증, 높은 평가등급 기업 등에 대한 금리·한도 우대

정책금융

※ 여신심사 반영은 금융권과 동일하게 적용, 인센티브 및 예방지원은
정책금융이 선도하고 민간금융권 확산 추진

 

- [PF보증] 중대재해 내용을 보증심사시 안전도평가 등에 반영

- [시장안정 프로그램 등*] 지원순위, 금리·수수료 등에 있어 페널티로 반영

 

 * (예) 금융시장안정·부동산PF 지원 100조원 프로그램

자본시장

공시·평가

- [거래소 공시] 적시에 투자자 주의를 환기할 수 있는 공시체계 구축

- [ESG 평가] ESG 평가의 “S(Social)” 항목을 통해 반영

- [스튜어드십코드] 기관투자자의 투자대상기업 고려·점검 요소에 반영

- [ESG 주가지수] 개선·홍보 등을 통한 ESG우수기업 투자 활성화 유도


  이 과정에서 정보의 집중·공유, ESG지수 등과 관련된 제언도 이루어졌다. 은행연합회 및 정책금융기관은 “효율적으로 여신심사 등에 반영기 위해서는 중대재해 관련 정보의 집중 및 일괄공유 체계가 구축될 요가 있을 것”이라고 설명했고, 신용정보원은 “정보 집중·공유를 위해 요한 법적근거 보완, 전산 인프라 개선 등을 구체화하여 공유하겠다.”고 언급했다. 한국거래소는 “ESG 평가가 우수한 기업 위주로 구성된 ESG에 대한 투자가 활성화되면 기업들에게 투자 관련 인센티브로 작동할 수 있을 것”이라며 ESG지수의 개선·홍보 등을 추진해 나가겠다고 밝혔다.


※ [참고] ESG지수

 

▪ 거래소는 현재 KRX ESG Leaders 150, KRX ESG 사회책임경영지수(S), KRX 기후변화 솔루션지수 등 11개의 ESG 관련 지수를 산출 중

 

▪ 총 10개의 관련 ETF 등 투자상품이 상장되어 있으며, 순자산총액은 2,185억원 


 <예:KRX ESG Leaders 150>

 

 - 코스피·코스닥 종목 중 한국ESG기준원 ESG평가가 우수한* 150종목 구성

 

* (예) E·S·G 중 어느 하나의 부문별 순위가 전체 대상종목의 상위 25% 이내
E·S·G 모든 부문의 순위가 해당 산업군 내 대상종목수의 상위 50% 이내

 

 - 편입비중에 있어서도 시가총액 뿐만 아니라 ESG 점수도 반영 → ESG점수가 높을 경우 편입비중 상 인센티브有

 

 - 최근 5년(‘20년~) 추이 분석시 ’22.2월 이후 전반적으로 코스피지수를 상회하는 수익률 시현

 

2020년 1월부터 2025년 3월까지 ESG Leaders 150 지수(파란색)와 코스피 지수(빨간색)의 변화를 비교한 선 그래프. 세로축은 지수 수준(50~150), 가로축은 기간(2020년 ~ 2025년)이다. 세부 추이: 2020년 초 코로나19 영향으로 두 지수 모두 급락.2021년 중반까지 상승하며 150 근처 최고점 기록. 2022년 이후 하락세로 전환, 2023년까지 약세 지속. 2024년부터 회복세에 진입하여 꾸준히 상승. 2025년 들어 ESG Leaders 150 지수가 코스피 지수보다 더 높은 수준에서 움직이며, 두 지수 간 격차가 다소 벌어짐. 전체 비교: 두 지수의 흐름은 대체로 유사하나, 장기적으로 ESG Leaders 150 지수가 코스피 지수 대비 약간 더 높은 성과를 보임.


4. 향후 계획


  금일 간담회를 통해 금융부문 대응방향현장의견이 심도있게 공유된 만큼, 향후 정부·금융회사·유관기관은 조속히 방안을 구체화시켜 나갈 획이다. 또한 중대재해 이슈는 범정부 차원의 협업이 중요한만큼 금융위는 금일 간담회 내용을 고용노동부 등 관계부처와 공유하고 협력이 필요한 사항을 적극 논의해 나갈 예정이다. 권대영 부위원장은 “우리 사회도 중대재해 근절을 위한 노력을 비용으로 보지 않고, 회복 불가능한 손실을 절감하는 투자로 인식해 나가야 한다.”며 “금융부문의 다각적 노력이 중대재해 예방 문화의 안착을 선도·지원할 것으로 기대한다.”고 금융권의할을 강조했다.


※ [별첨] 금융위원회 부위원장 모두발언

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